發(fā)布時間:2025-04-22 人氣:56 作者:天之恒
在香港特別行政區(qū),醫(yī)療器械的監(jiān)管框架以保障公眾健康安全為核心,其定義與分類體系既參照國際標準,又結合本地醫(yī)療環(huán)境的特點,
形成了一套嚴謹而靈活的管理制度。根據香港法例第606章《醫(yī)療儀器行政管理制度》(以下簡稱《制度》),醫(yī)療器械被定義為“任何儀器、
設備、工具、材料或其他物品,單獨或組合使用于人體,以達到下列一個或多個目的:診斷、預防、監(jiān)護、治療或緩解疾??;診斷、監(jiān)護、治療、
緩解或補償創(chuàng)傷或殘疾;調查、替代或變更解剖結構或生理過程;控制生育”。這一定義既涵蓋傳統(tǒng)醫(yī)療設備,也納入新興技術產品,如人工智能
輔助診斷工具及可穿戴監(jiān)測設備。
分類管理的三級架構
香港采用風險分級原則,將醫(yī)療器械分為四類:
第I類:低風險器械(如醫(yī)用口罩、繃帶),通過“列表”方式監(jiān)管,企業(yè)需向政府提交基本信息備案;
第II類:中風險器械(如便攜式血糖儀、手術器械),需申請“注冊證”,提交安全有效性證明及技術文檔;
第III類:高風險器械(如植入式心臟起搏器、人工關節(jié)),除注冊外,還需通過本地評審或認可的第三方機構檢測;
第IV類:極高風險器械(如植入式藥物輸送系統(tǒng)),需通過最嚴格的評審流程,包括臨床數(shù)據審核及專家委員會評估。
監(jiān)管措施的核心邏輯
監(jiān)管體系強調全生命周期管理,涵蓋研發(fā)、生產、流通及使用環(huán)節(jié)。關鍵措施包括:
準入前控制:高風險器械須通過ISO 13485質量管理體系認證,部分產品需提交歐盟CE認證或美國FDA許可作為參考;
動態(tài)監(jiān)測:建立不良事件報告系統(tǒng),醫(yī)療機構及企業(yè)需強制上報疑似器械相關事故;
合規(guī)聯(lián)動:與海關、衛(wèi)生署及警方建立聯(lián)合執(zhí)法機制,打擊假冒偽劣產品。
與國際標準的協(xié)同與本地化調適
香港在遵循國際醫(yī)療器械監(jiān)管論壇(IMDRF)通用框架的同時,針對本地醫(yī)療生態(tài)進行適應性優(yōu)化。例如,對中醫(yī)診療設備(如電針儀)的監(jiān)管,既要
求其符合電氣安全標準,又需通過中醫(yī)專家委員會的傳統(tǒng)醫(yī)學適用性評估。此外,針對跨境醫(yī)療需求,香港特區(qū)政府于2023年修訂《制度》,允許在指定
醫(yī)療機構使用未經本地注冊但已獲CE或FDA批準的海外創(chuàng)新器械,以促進臨床科研與國際合作。
公眾教育與行業(yè)賦能
監(jiān)管體系并非單純設限,而是通過透明化流程引導產業(yè)升級。政府定期發(fā)布《醫(yī)療儀器指南》,解析技術審評要點,并舉辦研討會幫助中小企業(yè)理解合規(guī)要求。
同時,通過“醫(yī)療儀器安全網”網站向公眾普及器械選擇、使用及報告不良事件的常識,構建“政府-企業(yè)-公眾”協(xié)同治理網絡。
香港對醫(yī)療器械的定義與管理實踐,體現(xiàn)了風險與創(chuàng)新的動態(tài)平衡。其制度設計既嚴守安全底線,又為醫(yī)療技術進步預留空間,成為連接國際醫(yī)療市場與本地民生
需求的關鍵樞紐。隨著生物技術和數(shù)字醫(yī)療的快速發(fā)展,這一體系將持續(xù)演進,為公眾健康提供更堅實的保障。